Задачи и функции отдела контрольно-правовой работы и кадрового обеспечения
Основными задачами отдела являются:
1. Правовое обеспечение деятельности Комитета.
2. Выявление нарушений работодателями Ивановской области законодательства в области содействия занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, осуществление мероприятий по профилактике нарушений работодателями Ивановской области обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении контрольно-надзорных мероприятий, проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
3. Обеспечение реализации законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации в Комитете, осуществление кадрового и организационно-штатного обеспечения деятельности Комитета, разработка и реализация мероприятий по осуществлению кадровой политики органов службы занятости населения Ивановской области.
4. Формирование у гражданских служащих Комитета нетерпимости к коррупционному поведению, профилактика коррупционных правонарушений в Комитете, разработка и принятие мер, направленных на обеспечение соблюдения гражданскими служащими Комитета запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, осуществление контроля за соблюдением гражданскими служащими Комитета запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в ОГКУ ЦЗН, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных правонарушений.
Отдел осуществляет следующие функции:
1. Систематический мониторинг совместно с другими отделами Комитета правовых актов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области на их соответствие федеральному законодательству и законодательству Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета.
2. По поручению председателя Комитета разработка проектов законов Ивановской области, иных нормативных правовых актов Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Комитета, для внесения их в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области.
3. Подготовка заключений по проектам нормативных правовых актов Ивановской области, поступающим в Комитет, в пределах компетенции отдела.
4. Осуществление правовой и антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов Комитета, подготовленных другими отделами Комитета.
5. Подготовка проектов приказов, распоряжений Комитета по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
6. Обеспечение своевременного направления в Федеральную службу по труду и занятости экземпляров нормативных правовых актов Ивановской области в части осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в течение 10 дней после дня их принятия.
7. Организация договорно-правовой и претензионно-исковой работы в Комитете.
8. Представление в установленном порядке интересов Комитета во всех судебных учреждениях, включая арбитражные суды и суды общей юрисдикции, со всеми правами, которые предоставлены законному истцу, ответчику, третьему лицу.
9. Подготовка и направление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации запросов по практике применения действующего законодательства по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и обеспечение доведения ответов на запросы до сведения гражданских служащих и работников Комитета, работников ОГКУ ЦЗН.
10. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
10.1. Проведение контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий в отношении работодателей Ивановской области по приему на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с законодательством о занятости и квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов.
11. Осуществление контроля за деятельностью ОГКУ ЦЗН и его филиалов.
11.1. Проведение проверок деятельности ОГКУ ЦЗН и его филиалов за осуществлением (участием в осуществлении) полномочий в сфере занятости населения, участием в предоставлении мер государственной поддержки в сфере занятости населения, обеспечением государственных гарантий в сфере занятости населения.
12. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.
13. Обобщение совместно с другими отделами Комитета практики применения и анализ причин нарушения законодательства о занятости населения в Ивановской области, подготовка соответствующих предложений по его совершенствованию и внесение их на рассмотрение председателю Комитета.
14. Формирование кадрового состава для замещения должностей государственной гражданской службы Ивановской области (далее – кадровый состав, гражданская служба), обладающего необходимыми профессиональными и личностными качествами.
15. Подготовка предложений по формированию и совершенствованию штатной структуры Комитета и проведению организационно-штатных мероприятий и внесение указанных предложений председателю Комитета.
16. Подготовка предложений председателю Комитета по реализации положений Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе Российской Федерации.
17. Организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы (в том числе подготовка предложений по составу конкурсной комиссии, срокам и порядку ее работы) и включение гражданских служащих в кадровый резерв Комитета на основе единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включения в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397.
18. Обеспечение формирования кадрового резерва Комитета, организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование в соответствии с Положением о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ивановской области, утвержденном указом Губернатора Ивановкой области от 21.05.2018 № 62-уг.
19. Обеспечение должностного роста гражданских служащих.
20. Организация мероприятий по повышению мотивации гражданских служащих к эффективному и добросовестному исполнению должностных обязанностей.
21. Осуществление мер, направленных на содействие соблюдению гражданскими служащими этических норм и правил служебного поведения для достойного выполнения профессиональной служебной деятельности.
22. Организация проведения аттестации гражданских служащих, в том числе подготовка предложений по составу аттестационной комиссии, срокам и порядку ее работы.
23. Организация мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, в том числе дополнительного профессионального образования и иных мероприятий по их профессиональному развитию.
24. Подготовка необходимых документов и материалов председателю Комитета для присвоения классных чинов гражданским служащим.
25. Организация работы по поощрению и награждению гражданских служащих за безупречную и эффективную гражданскую службу.
26. Анализ практики осуществления кадровой работы и развития кадрового состава, подготовка предложений председателю Комитета по ее совершенствованию.
27. Организация подготовки проектов актов Комитета, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебных контрактов, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию, а также оформление соответствующих решений Комитета.
28. Организация и осуществление проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну во взаимодействии с главным экспертом по вопросам мобилизационной работы, государственной обороны и чрезвычайным ситуациям, секретного делопроизводства.
29. Организация проведения служебных проверок.
30. Обеспечение деятельности комиссии Комитета по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
31. Организация и осуществление проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и обязанностей, установленных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами.
32. Подготовка для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Комитета, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также об иных сведениях в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
33. Ведение, учет, хранение и выдача трудовых книжек гражданских служащих Комитета.
34. Ведение личных дел гражданских служащих Комитета.
35. Оформление и выдача служебных удостоверений гражданским служащим и работникам Комитета, директору ОГКУ ЦЗН.
36. Подготовка проектов служебного распорядка Комитета, графиков отпусков гражданских служащих и других проектов актов представителя нанимателя по вопросам, связанным с регулированием служебного времени и времени отдыха.
37. Ведение реестра гражданских служащих Комитета.
38. Применение в кадровой работе в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее – единая система).
39. Оказание гражданским служащим Комитета консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о государственной службе.
40. Подготовка отчетов и справок по кадровой работе в Комитете.
41. Подготовка предложений по материальному стимулированию и нематериальной мотивации гражданских служащих Комитета, включая разработку положений о премировании за выполнение особо важных и сложных заданий, а также оказание методологической помощи отделам Комитета в указанных вопросах.
42. Проведение иных мероприятий по совершенствованию кадровой работы и развитию кадрового состава Комитета.
43. Обеспечение соблюдения гражданскими служащими Комитета запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
44. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной службе.
45. Оказание гражданским служащим Комитета консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции.
46. Обеспечение соблюдения в Комитете законных прав и интересов гражданского служащего, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции.
47. Обеспечение реализации гражданскими служащими Комитета обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
48. Осуществление проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
49. Подготовка в пределах компетенции отдела проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции.
50. Анализ сведений:
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в Комитете;
- о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- о соблюдении гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;
- о соблюдении гражданами, замещавшими должности гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
51. Организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения гражданских служащих.
52. Осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
53. Осуществление мероприятий ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в ОГКУ ЦЗН.
54. Оформление в соответствии с трудовым законодательством приема, перевода, увольнения работников Комитета и директора ОГКУ ЦЗН, а также другой установленной документации по кадрам.
55. Ведение и обеспечение хранения трудовых книжек работников Комитета, директора ОГКУ ЦЗН.
56. Ведение и обеспечение хранения личных дел работников Комитета и директора ОГКУ ЦЗН.
57. Ведение учета работников Комитета, директора ОГКУ ЦЗН в соответствии с унифицированными формами первичной учетной документации.
58. Организация работы по поощрению и награждению работников Комитета и ОГКУ ЦЗН, иных физических и юридических лиц по представлению ОГКУ ЦЗН.
59. Оформление необходимых документов для направления гражданских служащих, работников Комитета и директора ОГКУ ЦЗН в служебные командировки.
60. Обеспечение внедрение принципов и стандартов клиентоцентричности в деятельность Комитета в пределах компетенции отдела.
Наряду с выполнением вышеуказанных функций отдел осуществляет:
- прием граждан и юридических лиц, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- выполнение иных функций, отнесенных к компетенции отдела федеральными законами и законами Ивановской области, иными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, в том числе ведомственными правовыми актами, приказами и распоряжениями Комитета.
